中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 坚持对物投资与对人投资紧密结合，是对我国当前理念、方向、重点工作的完善和优化，蕴含着经济社会发展与人的全面发展的有机统一。中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“把惠及民生与促进消费、投资物、投资人紧密结合起来”，显然令人担忧。它的重要拓展，为我国进一步优化产业结构提供了方向性指引。优化投资结构，培育强大国内市场，激发高质量发展阶段经济增长动力。它具有很强的现实意义和即时性。当前，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键时期。把物投资和人投资紧密结合起来，具有很强的现实针对性和即时性。一是突破主要核心技术瓶颈壁垒，实现科技自力更生、自力更生，是一条现实路径。克服主要核心技术“卡壳”问题，不仅要投资实验室、大型科学装备等实物资产，更要投资人才，培养更多战略科学家、优秀工程师和高技能人才，培育规模宏大、结构合理、高素质创新型人才队伍。我的人才团队。没有先进的科研设施，就很难充分发挥人才的智慧和才华；没有一支高素质的人才队伍，就很难充分使用先进的设备。只有在研发硬件和人才人才方面投入资源，形成两者紧密结合、同向赋能的良性生态系统，才能实现关键领域的技术突破，赢得全球新一轮科技革命和产业变革的战略主动权。二是推动产业转型升级、建设现代产业体系的重要支撑。我国面临的国际环境正在发生深刻复杂变化，发展条件和增长模式也在发生深刻变化。发展优势正在从成本等传统比较优势向质量、品牌等新优势转变。工业l 发展必须转向依靠创新驱动，提高人力资本质量。传统产业的数字化、智能化改造，以及量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动通信等未来产业的培育，都迫切需要物质资本投资和人力资本投资协调推进。企业在转型升级过程中，也要避免“物”与“人”脱节。三是畅通国内流通、释放内需潜力的关键一步。一方面，通过投资于人，提高公民的教育、健康和职业技能，可以直接提高劳动者的收入能力，从而提高消费者信心，为扩大消费奠定坚实的基础。另一方面，强大的国内消费市场将引导和鼓励企业研发技术、打造品牌、加大商品投入，形成需求拉动供给、供给创造需求的更高水平的平衡。第四，这是促进社会公平、共同富裕的必然要求。对基础设施、公共服务设施、经济项目等的物质投资是实现社会公平、促进共同富裕的重要途径。人力资本投资特别是教育、社会保障等普惠投资，发挥着“支撑”、“改善”、“扩大”的重要作用，是缩小贫富差距的有效途径。通过人力资本投资培养更高素质的劳动者，使整个社会的生产力和创新能力大大提高，从而使共同富裕的“蛋糕”做大、分得更好。把握r两者之间的关系具有系统的概念。投资于物和投资于人并不相互排斥。两者结合起来，既是当前稳增长、规避风险、惠民生的“组合拳”，也是实现人的全面发展的必然要求。我们必须用系统理念协调好“物”的硬投资和“人”的软投资，进一步优化升级现有资本结构，更好促进经济发展和民生改善的良性循环，让现代化成果更多、更平等地惠及全体人民。投资物和投资人不是简单的并列关系，也不是“非此即彼”的交换关系。两者是一个动态、共生、有机的整体。物质资本为人力资本价值实现提供了平台和应用场景，而人力资本则为人力资本价值的实现提供了平台和应用场景。为实体资本的效率提升和技术迭代注入智力支持。一方面，任何有形资产的设计、制造、运营、维护和升级都依赖于人类的知识、技能和创造力。在运用现有实物资本的实际过程中，积累的经验和发现的问题可以提供新的知识，从而刺激对更先进“东西”的投资需求。另一方面，先进的科研仪器可以帮助科学家拓展认知边界，高效的交通网络拓展人们的活动半径，智能生产平台拓展工程师创造价值的能力。这些物理属性不仅是生产工具，更是知识和技能的载体，是“放大器”。没有先进的“物”，人的潜力就无法充分发挥。投资物与投资相结合人的素质反映了经济发展的驱动模式。在要素驱动阶段，物质投资与人的投资结合相对松散。材料方面的投资主要是为了扩大生产规模，提高供应能力，更加注重量的增长。在创新驱动阶段，两者融合更加紧密，通过更新创造新知识、新技术、新模式，更好实现合格跨越。在全球产业竞争由“资本密集型”转向“人才密集型”的大趋势下，要推动经济增长动力机制转变，使对物质的投资更多转向新型基础设施、研发平台、数字设施，对人的投资更多转向培养更多科学家、工程师和高技能人才。我们还必须记住，当投资于人的步骤成功时，由于爱是终身学习机会、保护工人权利、创造公平环境等，提出了投资物的措施，如提供良好的工作工具和安全的工作环境，人们的主观能动性将得到极大的激发，从而进一步提高劳动效率。同时，对人的投资也符合经济社会发展的最终目标，即促进人的全面发展。投资教育、健康、文化不仅可以创造更好的生产者，增强人们的幸福感、幸福感、安全感。构建提质增效长效机制，处理好物投资和人投资的关系，实现两者紧密结合，既是资源配置层面的技术问题，也是关系全局发展和长远未来的重要问题。有必要建立充分利用和积累物质资本、提高人力资本质量的长效机制，使其产生更多经济效益和社会效益，为经济高质量发展注入新动能。加强顶层设计，确立统筹导向。货物投资和人员投资必须纳入国民经济和社会发展总体规划。制定产业政策时，同步促进人力资本发展的配套政策措施。例如，在布局人工智能、高端制造等产业集群时，规划建设职业教育基地、技能培训中心，实现劳动与教育同频。为了建立物投资和人投资的合作评价体系，可以考虑将提高人力资本对经济的贡献纳入其中。提高实物资本在投资绩效考核中的效率，改变仅用实物资本衡量投资成果的做法，避免“只见事不见人”的挂钩。优化投资结构，提高配置效率。一方面，保持合理的实物资本投资量，优化投资布局。继续加大新型基础设施、先进制造业、民生工程等领域投资，扩大贸易货物范围。加大中西部地区和农村公共基础设施投入，促进城乡协调发展。另一方面，提高了人才投资的准确性和有效性。适应新生产力发展需要，组织专项培养计划，重点培养数字技术、高端技能人才设备等领域。聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，开展各类职业技能培训，提高其与市场需求的匹配度。震功系统机制，激发多元生命活力。一是充分发挥财政资金的引导和约束作用，优化财政支出结构，确保教育、社会保障、就业、卫生等领域支出保持合理增长。通过财税、金融等政策工具，鼓励企业购置先进设备，加大对员工培训、研发团队建设、创新文化建设的投入。二是强化要素协同。打破城乡、区域人才流动壁垒，促进人力资源在地区、行业之间合理配置。完善人才激励机制，不断提高薪酬和地位打造技能型创新人才强市，鼓励重点行业人才流动。同时，要完善知识产权保护制度，激发人才活力，促进创新成果转化利用。立足全生命周期需求，完善政策体系。 “儿童教育”方面，扩大全民托育服务供给，支持社会力量参与托育服务建设； “学而育”方面，推动基础教育拓展和提升，加强职业教育与产业需求对接； “收入增益”方面，改善人力资源供需匹配，提高职业技能培训终身动力，促进高质量充分就业；在“住有所居”方面，优化保障性住房供给，满足城镇工薪族和城镇居民住房需求。满足各类困难家庭的基本住房需求； “有病就医”方面，提高城乡居民医疗保险财政标准，加强医疗卫生机构建设；在“养老”方面，建立健全长期护理保险制度，积极开发老年人人力资源，发展银色经济；在“扶弱”方面，完善空巢老人、残疾老人等群体的服务保障体系，通过全链条投入，实现人力资本不断积累、提质增效。 。 （编辑：年伟）